原标题：深圳光明区：环保监管制度改革助力“天更蓝水更清”

人民网深圳11月16日电(王星、王楠) PM2.5累计平均浓度22微克/立方米，大气质量改善幅度全市排名第一；推动茅洲河光明段干流水质稳定达地表水V类，实现氨氮、总磷等指标降幅50%……2019年以来，深圳市光明区不断改善生态环境质量，成立38个区、街道、社区生态环境保护委员会，形成“共建共治共享”生态环境机制，让“天更蓝、山更绿、水更清”成为现实。

为推动构建生态环境“共建共治共享”机制，光明区出台《光明区委区政府关于全面加强生态环境保护的实施意见》，加强顶层设计，构建政府、企业、公众共建共治机制。由政府发挥主导作用和监管职能，企业主动承担环保主体责任，公众自觉践行绿色生活，共同促进生态文明建设，共享优美生态环境。

该区还出台《光明区生态环境保护工作责任清单》，明确区部门、驻区部门承担生态环境保护职责81项，街道、社区承担属地生态环境保护责任并负责生态环境质量，企业履行生态环境保护主体责任、出租物业业主环保责任，建立健全区、街道、社区、企业四级环境监管责任体系。

今年以来，光明区6个街道以整治散乱污企业为导向，共开展警示教育、环保培训和联合执法等工作40余次，关停取缔企业1200余家，搬迁企业30余家，升级改造企业520余家，累计整治列入省市清单“散乱污”企业1760余家，整治完成率100%。

按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保”的要求，光明区生态环境部门落实统筹职责，区水务部门完成整治小微黑臭水体142条，区住建部门开展最严“扬尘八条”整治施工扬尘，区城管部门完成整治垃圾转运站45个，区发改、工信部门淘汰落后产能企业2405家。

此外，光明区还出台多个配套办法，推动构建生态环境服务管理长效机制，营商环境不断优化。该区出台《光明区生态环境领域优化营商环境十项措施》《光明区环保顾问制度实施细则》等一系列配套措施，创新实施环保顾问服务制度，同时通过环保主任制度压实企业监测等主体责任，推动企业自查自纠。

该区还通过制度强化出租物业业主环保责任，规范业主、园区管理机构和“二房东”物业租赁行为，严控引进“散乱污危”企业，完善生态环境保护督导与责任追究制度，倒逼企业、业主和园区压实主体责任。

今年以来，光明区推动环保顾问提供咨询5750余人(企)次，受理建设项目环境影响审批330余宗，核发排污许可证90余宗，完成告知性备案2520余宗。该区还建立起“红、黄、绿”分类巡管机制，曝光、督促整改环境保护“红黄牌”企业15家，确保企业100%达标排放。

光明区政府相关负责人介绍，下一步，光明区还将继续完善区、街道、社区三级联动机制，并健全公众参与机制，加强与社会环保组织沟通联系，引导有序参与环保工作，带动更多公众积极主动参与环保。