原标题：北京开办企业“一天全办好”，怎么做到的？

在北京开办一家企业，需要多久？

世界银行日前发布的《2020年全球营商环境报告》显示，中国营商环境排名全球第31位，比去年提升15位。其中，中国“开办企业”指标升至全球第27位，北京市“开办企业”指标得95.1分，比去年提高1.4分。

今年，北京持续优化营商环境，实现企业开办效率再提升，企业开办全面进入“1时代”，即“一个平台、一个环节、一个执照、一表填报、一次领取、一窗受理、一次不用跑、一天全办好”。

北京市朝阳区新设的企业一窗式服务区。北京市市场监督管理局供图

企业感受

“一天全办妥，节省了至少2/3的费用”

“最开始真的没想到，企业开办的手续一天就全能办理妥当。”至科互动传媒科技（北京）有限公司法定代表人马丽娅感叹。

今年7月24日，马丽娅的公司在“北京市企业登记e窗通服务平台”进行企业开办的网上申报，“当时就在网上填了一个表格，在‘e窗通’平台提交了一次，营业执照当天就审批下来了，就可以去线下窗口去领了。”

整个流程之快让马丽娅万万没有想到。2013年，马丽娅也在北京开办过一家公司，那次企业开办流程耗时近一个月。“我还能记得那时的手续有多繁琐，当时还没实施‘三证合一’，申请开办一家企业要准备很多材料、跑很多部门，整个流程下来让我们这些小企业很是头疼。”

今年，北京市企业开办流程取消了刻制公章环节，新办企业不再需要联系刻章企业，政府会免费为新办企业提供一套公章并与营业执照一并发放。这一环节的取消，让马丽娅感触颇深，“之前刻制公章的环节很麻烦，现在政府部门直接发放公章，整个过程就很便捷了，既省了时间、又省了资金。”

近年来，北京市在优化营商环境“频频发力”，马丽娅认为，这些举措着实让小微企业享受到了改革红利。

“就我个人经历而言，企业开办时间从近一个月到一天的转变，包括各个环节的优化和便利，能让我们节省了至少2/3的费用。”马丽娅表示，政府营商环境的优化，让各种政策都放宽了，“以前，我们很多事情都很难做、很难落地，但是伴随着营商环境优化，一切都变得便利了很多。”

“北京市企业登记e窗通服务平台”网站界面。

政府举措

多部门合力 从“分头跑、挨个办”到“一窗办”

一系列便利的背后，是政府相关部门近年做出的巨大努力。

北京市市场监督管理局相关负责人介绍，今年2月，北京市市场监督管理局联合北京市税务局、人力社保局、公安局、人民银行营管部、住房公积金管理中心等部门，推出了新版 “e窗通”市级企业开办网上服务平台，真正实现企业开办全程网上办。

目前北京市在企业开办方面，已将申请营业执照、刻制公章、领用发票及“五险一金”用工信息采集、银行预约开户等企业开办事项全部纳入“e窗通”平台，让企业一次性填报提交。

为让企业开办“一次不用跑”，“e窗通”平台实现全程电子化。申请人只需通过“e窗通”平台填写相关信息，完成智能身份核验和在线签字，就能自动生成电子申请材料，一次性提交申请营业执照、企业公章、发票和五险一金用工信息登记的申请，无需提交纸质材料，无需领取书面凭证，通过审核后直接生成电子档案，即时生成并发放电子营业执照，并可通过纸质营业执照自助打印服务、办理结果“服务包”寄递服务，真正实现“无纸化、无介质、零见面”。

上述负责人表示，通过多方努力，北京企业开办彻底改变了“分头跑、挨个办”的方式，实现“一窗办”，将4个环节压减至1个环节，让“数据多跑路、群众少跑腿”，大幅减少企业在银行和政府部门之间的往返次数和业务办理时间。

该负责人介绍，从2018年的“5天全办好”，转变为今年2月份的“2至3天全办好”，再提速为如今的“最快1天全办好”，北京的企业开办已迈入“一次申请、一个环节、一天办完”的“1时代”。

目前，北京市95%以上的企业新设通过“e窗通”平台办理，“企业开办效率大幅提升，制度性交易成本显著降低。”北京市市场监督管理局相关负责人表示，下一步，将继续升级完善“e窗通”系统，推出新的智能场景应用，实现优化营商环境的进一步突破。

工作人员为申请人发放新设企业政务服务包。北京市市场监督管理局供图

专家声音

企业开办改革的“北京经验”值得全国推广

中国社科院欧洲所副所长田德文认为，北京的营商环境改革得到了世行的认可，对中国营商环境排名的提升起到了重要作用。“世行认为，北京将印章发放完全纳入企业注册一站式平台，使开办企业的流程大大简化。”

“营商环境的改善绝非一日之功。”田德文表示，北京市市场监督管理局会同多部门加快推进企业开办全程网上办理，发布新版“e窗通”市级企业开办网上服务平台、推广电子营业执照，实现“一窗办理、一次填报、一个环节”等措施，大幅精简了企业开办环节。“这些开办企业改革的‘北京经验’值得全国范围内推广。”

中国人民大学法学院教授刘俊海表示，将公司印章发放完全纳入企业开办一站式服务，是北京优化营商环境措施的一大亮点，“印章制度改革的一小步，促成了投资者体会更多幸福感、获得感、安全感的一大步。”

天企投资咨询有限责任公司总经理张屹冬表示，北京企业开办进入“1时代”后，大部分企业的业务可以在一天内办结，将公司印章发放纳入企业开办一站式服务，不仅降低了企业开办过程中的负担，更使企业能在获得开业许可后迅速开展经营，不因此错失经营机会。

张屹冬表示，北京市在对标和借鉴国际标准的过程中，从提升企业和群众获得感的角度出发，做出了一系列令人耳目一新的变革。“企业开办的流程、费用和耗时等各方面优化营商环境的变革，是一场勇于斗争的自我革命，让企业和群众真正感受到了改革的红利。”

新京报记者 徐美慧

编辑 张畅 校对 李世辉