原标题：海口小区业主私装防盗门圈占公共空间 监管成难题

在楼道加装防盗门占用公共空间，扩大自家的使用区域……因为业主违规加装防盗门引起的投诉并不少见。记者近日走访海口部分小区发现，这类问题普遍存在，被投诉后又面临难以监管的困境。相关人员建议，面对此类问题存在的监管争议，采取多部门联合执法的方式或许更有效。

投诉多

海口宝阳花园小区

公共通道装门“抢”走3平方米

邻居怒了

“隔壁邻居私自占用公共通道加装防盗门，占了3平方米多的公共空间，还严重影响楼道的通风采光。”近日，海口美兰区海甸岛宝阳花园小区有业主投诉称，小区A2栋3楼的邻居安装防盗门占用公共通道，遮挡了通道内的窗户，导致楼道通风不畅且采光不足，物业和城管部门介入后数月过去仍未解决问题。

近日，记者来到该小区A2栋看到，3楼靠近公共楼梯口位置处的住户的确装了一扇防盗门，将原本属于公共通道的约3平方米的空间占为己用，且窗户被挡住影响采光，楼梯口位置幽暗。在物业人员带领下，记者在该栋4楼看到相同位置房子的业主同样装了铁门，占用了部分公共区域。

物业介绍，接到投诉后已要求当事业主拆除，辖区城管部门也介入要求当事人整改，然而几个月过去，问题仍未解决。12日，辖区城管人员再次来到现场，表示已要求当事业主整改，下一步会继续督促，如果业主不拆，建议小区业委会或业主起诉当事业主。

海口周昌公寓小区

拆了防火门 装上防盗门

“家”变大了

记者走访发现，业主在公共通道加装防盗门的现象并不少见。在海口周昌公寓小区，有业主投诉有不少人在公共通道安装防盗门。记者现场看到，这些情况基本上都是业主在两户人家共用楼道的入口处装防盗门。物业介绍这些区域原本装的是防火门，后来业主私自装上防盗门。记者看到有的业主在安装了铁门之后就在通道内放置物品。

“本来这个通道就是我们两家共用的，安装铁门是两家都同意的，也是出于安全考量，装了门后外出就更放心了。”业主符女士称，她的房子公摊面积8平方米，房产证图纸上标注该通道属于两家共用通道。

今年10月份，海口金海大厦小区11楼一位业主被投诉占用公共通道加装防盗门，辖区城管下发整改通知要求当事业主限期整改和拆除。今年5月，海口海甸四东路鹏晖新天地小区一位业主因占用公共通道加装防盗门被物业要求拆除。记者在现场看到该防盗门占用了约2平方米的公共通道，业主解释称孩子有精神障碍，为了安全起见才加装防盗门。

监管难

一扇门的问题两头大

物业：不好管；城管：管不了

占用公用通道加装防盗门的现象为何层出不穷，又为何难以监管？记者发现，一方面是当事业主对有关法规的认识不足，另一方面是物业没有履行好监督职责。此外，城管部门对于相关管理权限存在争议，导致执法力度不足。

“业主投诉后我们也劝当事业主，但那时候都已经基本装好了，对方也不听劝，还跟我们吵。”宝阳花园小区物业人员称，物业没有执法权，也无法强行拆除。该人员承认，物业存在监督不到位的责任，未在业主加装防盗门之初就通知城管前来制止。

受访中，多位物业人员表示，物业没有执法权，对于不听劝、坚持不整改的业主也没辙。

占用公共通道加装防盗门是否属于违建，属不属于城管管理范围？对此，城管人员也存在分歧和不确定性。海口美兰区城管有关人员认为这是违规加装的构筑物，并非违建，根据现有的执法权限，城管无法予以拆除。秀英区城管法制科有关人员则称“不确定，不清楚。”

有城管部门表示因为涉及消防安全，应由消防部门介入。记者从消防部门了解到，消防部门工作职责是确保疏散通道通畅，无权直接拆除业主的防盗门。

建议

城管和物业等多方协调“拆门”

那么，业主违规加装防盗门该怎么处理？海口金城雅舍小区一位业主私自加装防盗门，将门设成外开式，开门时几乎将整个公共通道堵住。小区物业、社区及城管部门介入，要求业主整改，最终物业请来工人将门拆掉。

海口美兰区城管海甸中队有关人员建议，小区物业和业委会要负担起监督和管理职责，一旦发现有业主违规安装防盗门应及时制止，如果对方不听则及时上报，城管人员现场查看核实并予以制止，采取收走施工工具等措施。

“依照目前我们的执法权限，如果当事业主已经装上防盗门，又难以认定为违建，城管执法存在困难。”该相关人士建议小区物业或者业委会对当事业主加强劝告拆除，如劝告无效，可以通过司法手段维护业主的公共权益。

有消防部门人员认为，面对占用公共通道的问题存在的监管争议，采取多部门联合执法的方式或许更有效。