原标题： 国家的政治自由表现形式是什么？启蒙思想风潮遍及欧洲

小编想问你们知道俄国女皇叶卡捷琳娜二世吗？叶卡捷琳娜二世统治时期，哥萨克国与酋长职位皆遭叶卡捷琳娜二世废除。从叶卡捷琳娜二世处理哥萨克问题上小编即可看出其构建俄罗斯帝国的宏观思路。

第一，沙皇政府对哥萨克群体的征服为俄罗斯帝国带来了更多的直接控制之。并进而将边缘演变成地方行政机构在地方层级的行政机构方面，哥萨克失去了昔日全部的公民权，暂时仍旧保留哥萨克和士兵身份。原哥萨克国处理非军事事务的权力被废除，转由新的省、县行政单位处理；警察职务从哥萨克队长转移至城镇的警察长与乡村的土地法庭负责。新的行政官员大半是从乌克兰贵族中选派，因此排除了哥萨克官员和地方上的乌克兰人。

经由俄国对乌克兰的行政改革，哥萨克的自治权终止了至此，整个乌克兰地区成为了俄罗斯帝国的行省。从地理位置上讲，这里是俄国地缘政治的交叉点，政治意义自不待言；从经济地理上看这里是东欧粮仓，为俄国解决粮食问题提供了依靠。第二，对哥萨克的征服和利用极大增强了俄罗斯帝国的军事实力。

到1796年叶卡捷琳娜二世去世时，很少受到控制的俄国南部和东部前线对俄罗斯腹地社会稳定产生的威胁已经消失。此时哥萨克就已经受到了紧密的控制，成为了帝国军队中非常有用的轻骑兵。这支强大的军事力量成为以后沙皇俄国甚至苏联时期国家重要的军事力量。俄国从来不曾想过消灭哥萨克作为军事力量的存在，它要的是将这支力量收归己用，将其从对帝国的威胁因素变成为帝国军事行动的武器。

如此将不同出身的农民和哥萨克编入同一军队，接受同样的军事训练，使原本截然不同的社会阶级逐渐混合为一，实际上使哥萨克人的地位大幅降低。这只是俄罗斯逐渐控制哥萨克军的手段之一。第三，在军队和哥萨克士兵奋勇作战的幕后，俄国农民从莫斯科本土出发，不断向土壤肥沃的地带殖民。在1678年，俄罗斯人90％居住在俄罗斯帝国的大俄罗斯的核心土地上，到1917年却只有50％了。

叶卡捷琳娜二世1762年登基时俄国人口比法国还少，不到2000万1772—1795年间三次瓜分波兰就给她带来了750万臣民。在这里，需要特别强调:从意识形态和社会思潮方面来看，叶卡捷琳娜二世的“开明专制”在客观上极大地促进了欧洲启蒙思想和自由主义思潮在俄国的传播。

俄国自由主义研究的开创之作《俄国由主义史》的作者列昂托维奇认为:“自由主义思想在俄国是在叶卡捷琳娜二世时代开始取得意义…”当代俄罗斯学者格舒斯基和罗扎斯基也认为:“理解自由和民主思想在俄国确立的特点应该从18世纪中期着手。”俄国自由主义正是在西欧的“自由”“民主“平等”“宪政”的概念进入俄国之后，才找到自己的理论本源。在西欧，个人自由思想的出现是与贵族阶层的形成相联系的。

西欧自由主义的根在俄国是不存在的，在俄国甚至连教会权力在任何时候都不被承认为主权拥有者，因此从理论上讲，俄国自由主义观念是从外部获得的。叶卡捷琳娜二世统治时期对于自由主义思想在俄国确立起到特别的作用。正所谓，“自由主义和民主主义的倾向就产生于君主制自身之中，它客观地促进了俄国社会中进步的国家体制形式和民主政治成分的增长。

其次，从帝国治理和政治运作角度来看，叶卡捷琳娜二世的“开明专制”首开俄国“官方自由主义”的传统“官方自由主义”是流行于俄国宫廷和上层统治阶级内部的一种政治思潮和政治传统，它主要表现为俄国最高统治者沙皇以及上层统治阶层的一些人士在某些时期对西方资产阶级思想在俄国的传播采取鼓励的态度，是引进西方的先进思想、先进技术和管理方式，亲自主持或支持在俄国进行经济、政治和社会等方面的改革。

而且从国家管理手段方面来看，自由主义不仅是抵消政治激进主义和革命主义的最好工具，而且它还是政治气氛极度紧张背景下的俄国，中下阶层宣泄政治不满、表现政治期望的有效渠道从历史角度看，“俄国缺少西欧式的自由主义的根，叶卡捷琳娜二世的统治对俄国自由主义的形成产生特别的作用。”彼得一世仿效西方，大力推行改革。但是他只引进了西方的技术机械却把英国式议会民主制拒之门外。

然而，18世纪60年代的俄国所处的内外环境已非昔比，启蒙思想风潮已遍及欧洲，法国大革命正处在“山欲来风满楼”的状态，拉吉舍夫等人在国内已开始了自由思想的传播，俄国专制制度的积弊已现端倪。叶卡捷琳娜二世自小接受的正统的西式教育，早年的启蒙思想和普鲁士国王菲特烈二世的“开明君主专制”对她的影响更是巨大的。