原标题：沈阳市以＂五化”为载体＂ 全面建设安全发展型城市

今年以来，沈阳市深入贯彻党的十九届四中全会精神，以推进安全生产领域改革发展为统领，大力实施安全生产和应急管理法治化、智能化、规范化、实战化、社会化建设，深化安全发展示范城市创建，持续发力推进城市安全治理体系和治理能力现代化走深走实。

沈阳市以法治化为保障，修订出台《沈阳市安全生产条例》《沈阳市烟花爆竹安全管理规定》等地方性法规规章8部；以智能化为支撑，构建市、区县与16个重点行业部门互联互通的应急管理综合救援指挥平台，建成城市运行重大风险和重大隐患“一张图”和城市运行安全保障“一张网”；以规范化为基础，出台《推进安全生产“四责”联动落实的意见》《市委市政府领导班子安全生产责任清单》，重新梳理32个部门安全生产职责，开展安全生产执法行为不规范专项整治，夯实安全监管基层基础。以实战化为牵引，坚持总体预案、专项预案、现场预案“三案”并行，强化市、区县43个救灾物资库物资储备和跨地域保障拉练，整合全市35支8081人专业救援队伍和30个领域330名应急专家在岗在线备勤，高效处置突发险情。

以社会化为保障，13个地区、38个市直部门协同发力，6779个安全生产管理网格14718名网格逐级落实风险管控和隐患排查全员管控责任，构筑资源整合、跨界合作、全员参与、持续改进的城市安全治理工作体系。今年前10个月，全市非煤工矿商贸领域事故起数和死亡人数同比下降28.6%、27.5%，连续九年未发生重特大生产安全事故。