原标题： “零容忍”让治超不再难

无锡高架桥的侧翻，几乎压塌了民众对货车超载的容忍心理底线。货车超载，一直是公路运输管理的重心所在，为何在许多人看来，治理30年仍是“越治越超”？半月谈记者在多地调查发现，货车超载屡禁不止，既有治超之网存在漏洞的原因，更有市场畸形利益链顽固的原因。（11月11日，中新网 ）

据梳理，1988年，我国施行《中华人民共和国公路管理条例》，正式拉开了治理超载超限工作序幕。2004年，原交通部等七部委联合印发了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案的通知》，治超开始有了全国统一行动；国家交通部门多次制定出台诸如《超限运输车辆行驶公路管理规定》《进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》等治超制度文件，同时，我国对于超载问题严格实施“一超四罚”，各地相关执法部门发现超限超载车辆，除依法责令卸载并处罚外，还对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚，并按照道路运输条例的规定对货运场所经营者实施处罚，其治理力度不可谓不强。

据报道，9月10日凌晨，甘肃省甘南藏族自治州一辆超载450%的拉运面粉货车失控，冲进路边民房，当场撞死6人，重伤2人。超载450%，已经远超货车的控制性能，想不出事故都难。近年来，各地因超载车上路引发的重大交通事故屡屡发生。除了造成重大人员伤亡，压塌桥梁的超载事故粗略统计就有20余起。多地相关部门统计，超载引发的货车交通事故，已占到全部货车事故八成左右。而治超从1988年以来就开始了，为何货车驾驶员们为何还如此肆无忌惮呢？对此，《半月谈》记者感叹道，“规定越来越严，但超载越来越多”，同时，发出了治理货车超载30年 为何“越治越超”？漏洞在哪？的疑问。

对此，半月谈记者采访中发现，治超治不住，有多个原因，比如，公安机关交通管理部门对于超载超限机动车只要把货卸掉就放行；对超载超限车辆处罚不够严厉，罚款扣分对于超载车辆毫无力度；不少地方固定治超和流动治超存在空转现象；治超的主体责任在当地政府，但交通部门没有强制执法权；交警有执法权，却又没有专职的治超人员，联合执法更不能满足日常治超的需要，难以形成有效覆盖。同时，在“多拉多赚”的诱惑下，治超“猫鼠游戏”无法培养起司机拒绝超载的自觉，在侥幸心理支配下，驾驶员普遍存在“超了也白超”“你不超我超”的心理暗示，撑起一条货运市场利益生态链。因此，看起来文件多、监管的“牙”看起来锋利，但对于超载来说治理还是有难度。

由于多方面的问题引起了超载上路，在罚款作为整治手段失效的情况下，特别需要零容忍态度进行严厉查处以绝其患，比如对法律条款修改得再严厉些，取消罚款罚分的措施，但凡违反规定直接取消营运资格；严管挂靠经营，挂靠车辆出事直接追究挂靠公司责任人刑责；在高速路口安置大型电子称重仪，凡是超重车辆一律不允许通过；对于超载车驾驶员没收驾照、车辆没收行驶证，一次也不行，直接按违法行为处置；加大执法队伍建设，授意充分执法权，让执法队伍更有底气。（芳芳）